市场失灵[淘股吧]

当边际私人收益等于边际私人成本时，市场达到均衡状态。边际社会收益等于边际社会成本时，社会福利最大化的必要条件达成。

当生产或者消费产生溢出效应时，市场均衡结果不会导致社会福利的最大化的资源配置。这种情形就被称作市场失灵。

边际社会收益（MSB）=边际私人收益（MCB）±外部性

边际社会成本（MSC）=边际私人成本（MPC）±外部性

典型的就是污染问题，生产企业随意排污，不用付出任何成本，但社会却要为此承受损失，这就是一种生产导致的负外部性。控制污染的方式除了直接禁止之外，还可以通过征收污染税来实现，负外部性与污染税相互抵消时，溢出效应就消失了。

这样做不但避免了成本转嫁的问题，控制污染规模，还有助于激励企业改进生产。类似的，当国家强制推行劳动力福利措施时，比如社保福利的强制执行。

这显然会增加生产者的边际私人成本，那么企业会减少工人的使用，用机器替代人工，或着干脆减产减员。

前者根据C-D函数可以得到，由于劳动和资本具有互换性，不会改变整体的社会产出，即社会整体福利不会变化。后者的情况则不同，由于劳动成本增加，劳动的边际效用递减，导致边际不经济的生产退出。

社会的整体生产达到了经济的均衡状态，整体的社会福利是增加的。有点反直觉的是，丢掉工作看起来是一件不好的事情，但反过来看，退出一个不好的工作环境，低盈利的生产企业。由国家在社会福利增加的情形下，增加职业培训，提高劳动力素质，会使得失业的人群匹配到更好的工作。这是多赢的方案，当然社保成本的增加，及新工作岗位的创造需要根据实际情况协调进行。

关于双轨制与同工不同酬的问题，这显然也是市场失灵的现象。那么外包现象有非法的部分比如，外包员工部分没有社保缴纳，逃避了法定的劳动成本。合法的部分就是较低的劳动报酬，用工单位通过业务外包，减少了本单位的劳动力数量，降低了生产成本，提高了盈利。需要注意的是这种不对称优势的获得，有道德风险。

用工单位控制劳动力数量，那么拥有控制力的人员就有权力寻租空间，把高福利职位机会作为筹码为个人谋私。另一方面，部分非外包人员把对外包人员的非竞争性的报酬优势，视作个人的竞争力优势，存在非理性的能力认识偏差，基于此会做出错误的决策及行为。

关于生育补贴的问题，现在广泛热议的出生人口减少，目前的人口增长率为-0.3%。速度并不快，但国家显然已经在行动，出台了一些鼓励生育的政策。但需要了解劳动力边际效用递减，就是说孩子生多了会导致贫困。

一方面原因是生产资料的供给受限，另一方面是资本供给受限，当新增人口需求不能得到满足的时候，贫困就产生了。所以劳动力与资本供给匹配市场的需求时，社会才能达到效率最大化。不能片面的说多生或者少生就不好。

当资本供给充足，而失业率较高时，鼓励生育不见的是好的选择，如同现在的情形。当资本及劳动力都稀缺时，鼓励生育利用劳动增密弥补资本不足是个好选择，如同建国初期一样。

当然失业问题可能有周期性，但站在跨周期的层面平衡就业与生育问题是可以有很好的答案的，网络上的关于生育的过度焦虑显得没有必要。不要片面的从私人角度看待某一福利问题，而要从整体的社会福利最大化的整体视角来看待这些问题。

关于新兴的数据要素，作为管理及受益方的政府有责任及动力加强数据安全监管，防止数据滥用，泄露等问题。类似于资金池业务的管理，数据池也应强化安全底线。因为这种类型的业务外部性非常强，既能增强政务效率，全要素生产率，也能产生很负面的隐私，信任危机。

要防范数据处理企业私自把公共数据流转到不安全的甚至非法的单位，这种隐性收益私人占有，而风险成本公众承担的做法要通过制度予以取缔，或者采用类似污染税的方式，增加企业负外部性的成本。