如题，新股发行只定公开发行股数和募资额，通过公开竞标，由高价到低价达公开发行股数即可获得配售，超过的募资归投资者保护资金或成立平准资金，维护市场平稳，这样体现公开公平公正市场化发行，管理者只监管项目投资即可