本人愚钝，理解力比较差。看身边的，我家阿姨，世代广东人。早年把土地很便宜的交出去，她说村里动员没有办法。多年一家人在外打工，闲聊起来，她说房子她们根本买不起，前两年回到老家，发现打工的工资没有大城市高，消费却不比大城市低。所以又回来了。这项政策的核心到底是什么？